李明舜 中華女子學(xué)院黨委書記、法學(xué)教授

　　家庭保護(hù)和教育之間有著不可分割的聯(lián)系，一方面兒童的家庭保護(hù)是兒童家庭教育的一個(gè)重要內(nèi)容，同時(shí)兒童家庭保護(hù)的過程本身也是一個(gè)教育的過程，所以我今天選擇這樣一個(gè)題目和大家進(jìn)行交流。

　　我講的核心內(nèi)容主要有兩個(gè)，一個(gè)是新時(shí)代的家庭觀，一個(gè)是兒童的家庭保護(hù)。

　　大家都知道新時(shí)代的家庭觀也可以稱之為新時(shí)代的馬克思主義的家庭觀。他的核心思想就是總書記在黨的十八大以來關(guān)于家庭問題的重要論述，針對注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)提出了一系列帶有根本性、方向性、引領(lǐng)性的新思想、新論斷和新要求。

　　一、新時(shí)代的家庭觀

　　關(guān)于家庭的地位和作用，總書記強(qiáng)調(diào)“天下之本在家”。我們基本都生活在家庭之中，要重視家庭文明建設(shè)，努力使萬千家庭成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)，成為人們夢想啟航的地方。

　　關(guān)于家庭的功能，總書記講了三個(gè)“不可替代”：無論時(shí)代如何變化，無論經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何發(fā)展，對于一個(gè)社會(huì)來說，家庭的生活依托都不可替代，家庭的社會(huì)功能都不可替代，家庭的文明作用都不可替代。

　　再一個(gè)就是關(guān)于對家庭的態(tài)度，總書記講了“三個(gè)注重”：注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。前一句話是我們要重視家庭建設(shè)。既有內(nèi)部的建設(shè)，又有外部的建設(shè)，既有法治的建設(shè)，又有道德的規(guī)范，所以我們對家庭建設(shè)必須有全面的認(rèn)識(shí)。

　　關(guān)于家庭建設(shè)的政治方向，總書記強(qiáng)調(diào)了要共同升華愛國愛家的家國情懷，也就是說愛國愛家的家國情懷是我們家庭建設(shè)政治性的方向。

　　再一個(gè)關(guān)于家國關(guān)系，總書記強(qiáng)調(diào)了家國一體。在新時(shí)代，中國夢和家國夢具有共同性、一致性，所以中國夢的實(shí)現(xiàn)需要千千萬萬個(gè)家庭來構(gòu)成。家庭美滿幸福了，中國夢才有真正的意義，所以我們新時(shí)代的家國關(guān)系就是中國夢和家庭夢的高度統(tǒng)一。

　　再一個(gè)是關(guān)于家庭美德的價(jià)值導(dǎo)向，就是向上向善。大家注意總書記凡是在講到家庭問題和教育的時(shí)候，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)了向上向善的問題。

　　人區(qū)別于其他動(dòng)物的本質(zhì)的區(qū)別就是有一顆向上向善的追求。對于向上向善我們既需要道德的倡導(dǎo)，也需要法律的保障。

　　再一個(gè)關(guān)于家風(fēng)，就是我們要構(gòu)建利家、利國、利社會(huì)的優(yōu)良家風(fēng)，促進(jìn)家庭幸福和睦。助推國家繁榮發(fā)展，帶動(dòng)社會(huì)良好風(fēng)氣。

　　關(guān)于家庭教育，總書記講了四個(gè)第一：家庭是人生的第一課堂，父母是孩子的第一任教師，家庭教育最重要的作用就是幫助孩子扣好人生的第一顆扣子，邁好人生的第一個(gè)臺(tái)階。

　　關(guān)于家庭文明建設(shè)的核心要求就是培育社會(huì)主義的核心價(jià)值觀，新時(shí)代的家庭觀就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭領(lǐng)域的要求和體現(xiàn)。家庭責(zé)任要平等共擔(dān)，反對極端個(gè)人主義，這是新時(shí)代的要求。

　　二、兒童的家庭保護(hù)

　　兒童家庭保護(hù)的核心理念：最有利于未成年人。

　　關(guān)于兒童家庭保護(hù)的核心理念，按照《未成年人保護(hù)法》，最有利于未成年人的原則和兒童優(yōu)先、兒童最大利益的表述上是有所不同的。它的法定性是由《未成年人保護(hù)法》和《民法典》兩個(gè)法律明確規(guī)定的。它的先進(jìn)性是融合了兒童優(yōu)先和兒童最大利益的全部內(nèi)容和要求。這個(gè)是結(jié)果導(dǎo)向，同時(shí)注重過程，而且它具有可評估性。

　　三、家庭保護(hù)與家庭監(jiān)護(hù)緊密結(jié)合又有所區(qū)別

　　從責(zé)任主體來講，對于未成年人，所有的家庭成員都有這種保護(hù)的責(zé)任，而且監(jiān)護(hù)的內(nèi)容也具有法定性，但保護(hù)的內(nèi)容是廣泛的，這個(gè)理念大家也要有所了解。

　　四、法律對兒童民事權(quán)利優(yōu)先保護(hù)

　　只要是對未成年人其他法律有規(guī)定的，要優(yōu)先于《民法典》的適用。

　　對兒童建立了家庭監(jiān)護(hù)為主、社會(huì)監(jiān)護(hù)為輔、國家監(jiān)護(hù)兜底的監(jiān)護(hù)體系。由此可見，我們的立法機(jī)關(guān)、國家對未成年人的家庭保護(hù)這個(gè)網(wǎng)是越織越密。

　　五、法律對遭受性侵兒童有特殊保護(hù)

　　《民法典》延長了受性侵的未成年人追究對方民事責(zé)任的訴訟時(shí)效期間，從受害人年滿18周歲之日起計(jì)算。

　　六、法律對需要受撫養(yǎng)兒童的保護(hù)

　　對受撫養(yǎng)兒童的保護(hù)不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定，并且夫妻雙方有平等的保護(hù)權(quán)利和義務(wù)。離婚的時(shí)候?qū)ξ闯赡耆俗优谋Ｗo(hù)、離婚后子女撫養(yǎng)的問題等也有相關(guān)規(guī)定，甚至還有收養(yǎng)的時(shí)候平等保護(hù)以及繼承當(dāng)中的保護(hù)。

　　我們在對兒童家庭保護(hù)中要注意：一個(gè)是家庭保護(hù)的基礎(chǔ)性，是尊重兒童的主體性，再一個(gè)注意保護(hù)權(quán)益的全面性和人身保護(hù)的優(yōu)先性。

　　最終我們通過一系列的家庭、社會(huì)、法律保護(hù)實(shí)現(xiàn)兒童作為一個(gè)人的全面發(fā)展。

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